中央研究院今公布「台灣貨幣金融改革政策建議書」,認為台灣已走到3大「十字路口」挑戰,並對中央銀行貨幣政策提出4大建議,呼籲央行應具有獨立性、透明度,並公布央行外匯幹預的歷史資料。央行外匯局晚間說明,強調央行不會為提高收益而犧牲貨幣政策獨立性,也不會採取低利率及低匯率,來達到盈餘繳庫的預算目標。
央行表示,根據「中央銀行法」第2條,央行法定經營目標包括促進金融穩定、健全銀行業務、維護對內及對外幣值之穩定,以及在前述目標範圍內,協助經濟之發展。
央行指出,央行是依據法定經營目標來執行貨幣與匯率政策;長年以來,國內銀行資產品質及承受壞帳能力良好、通膨穩定,新台幣匯率也相較主要貨幣波動小,台灣長期平均經濟成長率也高於全球平均,顯示央行達成法定經營目標。
對於中研院提到央行盈餘繳庫目標,會扭曲其貨幣與匯率政策,尤其是外匯存底累積過於龐大時,將使貨幣政策失去獨立性。央行回應,央行法定經營目標不包含盈餘繳庫,不會為提高收益而犧牲貨幣政策獨立性。
央行也說明,國內利率是由央行理事會綜合考量國內外經濟金融情勢後決定;新台幣匯率則由市場供需決定,且匯率變動而發生的利得或損失,依法不得列為當年度損益,因此,央行「不需要、更不會」採取低利率及低匯率,來達到盈餘繳庫的預算目標。
另,針對中研院呼籲央行公布外匯幹預的歷史資料,央行則回應,目前台灣央行、新加坡金管局、南韓央行及瑞士央行等,均為落後一季公布外匯幹預資訊,其中,我國與新加坡是公布半年資料;南韓央行及瑞士央行則為公布季資料;且新加坡、瑞士及南韓等國,自近年公布外匯幹預資訊以來,也都未追溯公布過去的歷史資料。
央行認為,各國體制(經濟規模、金融體系運作模式)差異甚大,各國適合的貨幣政策架構,不盡相同,例如大型經濟體其貨幣政策主要考量利率對總體經濟的影響,台灣則為小型開放經濟體,貨幣政策須同時考量利率及匯率穩定,一國金融體系是以資本市場的直接金融或間接金融為主,也將影響其貨幣政策傳遞機制,為因應國內外經濟金融環境的改變,央行將持續檢視貨幣政策架構的妥適性,必要時進行調整。
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標題:中研院提4大建議 央行:不會犧牲貨幣政策獨立性
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