為推動智慧化城市、電子化政府及環保節省紙張,北市府從108年起,推動電子化核銷計畫,宣導各機關儘量向開立電子發票商家辦理採購,上路迄今,案件數KPI自10%已大幅提升至去年的85%,且年年達標。議員徐巧芯接獲許多小商家陳情,小店家抱怨,因政府推電子核銷,因規模小無電子發票,導致過去常有政府機關訂便當,現在通通沒了,生計受影響。
北市財政局長胡曉嵐表示,有發現到類似狀況,今年已開放規模小的商家可列除外,會兼顧環保e化及規模小商家生計。
徐巧芯向市府調閱資料發現,北市府110年度的採購案件電子發票核銷總金額高達275億元、111年更高達325億元,近幾年疫情嚴重連帶物價波動,百業蕭條,公部門更應帶頭刺激庶民經濟,竟還反其道而行執著提高電子發票核銷率,排除北市免開發票超過2成小商家的生計。
根據北市府「電子化核銷作業推動計畫」,是由財政局主政訂定執行計畫,前幾年還有訂定獎勵辦鼓勵局處跟進,依財政局提供資料顯示,111年採購類電子及非電子發票金額加總高達370億,其中325億均使用電子發票核銷佔比總額快9成。據財政部統計資料截至10月5日北市營利事業家數23萬8442間,其中5萬6931間為免開統一發票,等同無形中拒絕了2成以上的商家。
徐巧芯說,她掃街時,接獲多個小商家抱怨,指原先偶爾還會接到些公務接關的訂單或採買,現在因市府政策轉變,沒有電子發票即被列為非採購首選,此類店家因大多是核定課稅免開統一發票故也不得申請電子載具,為了生計下下策就是要跟別人借發票遊走灰色地帶,要不就是眼睜睜看著到口的肉飛了,在不景氣的現在真的是雪上加霜。
徐巧芯要求,此政策立意良善,但上有政策下有對策,多數人員怕忘記核銷內容均仍會列印收據留底,市府高舉環保大旗,等同根本喊假。另外,小額採購會捨棄僅能開立收據的便宜便當店,去買有開電子發票的高單價精緻便當,無形中浪費公帑,此刻正逢景氣蕭條,且政策輪廓已逐漸成形,是該適時讓計畫退場,不應坐辦公室吹冷氣理想的追求數字報表,更應接地氣聽聽人民的苦衷。
胡曉嵐表示,北市府108年推動電子發票過程中,遭到非常多要克服的地方,如比較偏遠學校找不到電子發票店家,不過北市府是鼓勵多向有電子發票店家採購,並沒有強制。甚至有注意到規模較少商家可能無法小額採購,北市府今年3月1日也開放這些對象,可以列為除外的採購案,會來加強宣導。會兼顧e化及規模小商家的生計,會去加強宣導
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標題:北市採購衝電子核銷年達300億 小商家苦…怨生計受影響
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