台北市立圖書館每年遴選優秀館員赴友館參訪交流,作為館務發展借鏡,包含北京、上海。議員林延鳳質疑,北市圖稱館員赴陸交流「絕無落地接受招待」,但2016年出國報告卻揭露生活費及住宿費由上海圖書館提供,籲應開誠布公所有收支證明。北市圖強調,超過補助上限須自行支出費用,實無接受他館招待同仁差旅費。
北市圖「2016年赴大陸上海圖書館交流與參訪」出國報告指出,本次參訪經費由北市圖2016年因公出國預算項下支應,於人員互訪期間,交流人員所需交通費用由服務機關支應。生活費及住宿費則由上海圖書館提供,共計補助交通費用含台北至上海來回機票1萬4600元及新辦台胞證1500元,合計1萬7100元。
林延鳳認為,報告所述費用與當年度決算書所呈現3萬8895元不符,恐有核銷不實嫌疑,更提及近10年數額遠低於依當年度中央政府各機關派赴大陸地區、香港及澳門出差人員生活費日支數額表標準。
她說,北市圖今年赴陸7天6夜預算僅2.6萬元,且經查未動用第一或第二預備金,不禁質疑用於全球生活第二貴城市上海,花費差額可能由上海圖書館或涉台單位「買單」,籲北市圖公開歷年花費給市民公評,如有接受陸方招待應好好解釋,陸委會與廉政署也要跟進了解。
北市圖回應,2004年至2016年參訪交流,上海圖書館年度交流人員來訪費用13次,上海圖書館支付北市圖年度交流人員赴上海費用13次。
北市圖表示,2016年以前,雙方互相負擔對方生活及住宿費用,如2016年,北市圖總支用經費3萬8895元,包含北市圖人員赴上海機票、台胞證、保險,以及上海參訪人員到台生活費、住宿費、辦入台許可證等;出國報告所列補助交通費用誤植,實為1萬6100元。
北市圖說,為使各項支出管控更嚴謹,兩館同意2017年起自行編列所屬館員出國預算。北市圖出國須先通過市府年度因公派員出國計畫核定,出差返國後即依國外出差旅費報支要點報支,並以市府核定出國預算為補助上限,超過上限將由該位同仁自行墊付。
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標題:赴陸交流疑接受落地招待 北市圖:超過補助上限須自付
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