2023年香港Web3政策時間线梳理

整理：松雪，金色財經

2023年，香港出台了系列利好web3行業發展的政策，金色財經整理香港web3相關動作如下。

1月31日，香港金管局公布關於加密資產、穩定幣的會談結論。表示在敲定具體的監管安排時，會考慮收集到的意見、市場的最新發展和國際討論，並與利益相關者和市場人士保持溝通，期望在2023/24年落實監管安排。

2月16日，香港特區政府宣布成功發售8億港元的代幣化綠色債券（代幣化綠色債券）。香港金管局債務工具中央結算系統（CMU）爲是次債券的結算及交收系統，平台則爲高盛的Token化平台GSDAPT。

2月20日，香港證監會在一份咨詢文件中表示，將允許個人投資者在證監會許可的交易所交易大市值代幣，前提是知識測試、風險承受能力評估和合理的風險敞口限制等保障措施到位。證監會發言人在簡報中表示，比特幣和以太坊這兩種市值最大的數字資產可能會在香港的交易平台上市。

2月22日，香港特區政府財政司司長陳茂波在發表2023-2024年度特區政府財政預算案時表示，數碼港在今年初已成立Web3基地。會撥款五千萬元加速推動Web3生態圈的發展，包括舉辦國際大型研討會，讓業界和企業更好的掌握前沿發展，推動跨界別業務合作，並舉辦更多青年工作坊。

4月11日，香港Web3.0協會成立，協會組成人員包括中國移動香港董事長李鋒、中國工程院院士陳純、以及香港科技創新界立法會議員邱達根等，旨在推動Web3.0在港健康可持續地發展，給特區政府提供政策方向，同時吸引行業精英來港。

5月18日，香港金管局宣布啓動數碼港元先導計劃。16家來自金融、支付和科技界的入選公司將於今年內進行首輪試驗，深入研究數碼港元在六個範疇的潛在用例，包括全面支付、可編程支付、離线支付、代幣化存款、第三代互聯網（Web3）交易結算和代幣化資產結算。

5月25日，香港證監會刊登《適用於虛擬資產交易平台營運者的指引》、《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集指引（適用於持牌法團及獲證監會發牌的虛擬資產服務提供者）》、《證券及期貨事務監察委員會發出適用於持牌法團及獲證監會發牌的虛擬資產服務提供者的有聯系實體的防止洗錢及恐怖分子資金籌集的指引》及《證監會紀律處分罰款指引》等多份監管文件。

5月31日，香港證監會發布有關專爲虛擬資產交易平台而設的全新發牌制度的過渡安排通函，過渡安排旨在爲於2023年6月1日前正在香港提供虛擬資產服務，且已准備好遵守證監會的准則的虛擬資產交易平台，提供合理足夠的時間，以便它們申領牌照及檢視並修訂其系統與監控措施的虛擬資產交易平台，從而符合適用的法律及監管規定。

6月1日，《虛擬資產交易平台營運者指引》生效。該指引訂明多項適用於持牌交易平台的標准和規定，其中包括穩妥保管資產、分隔客戶資產、避免利益衝突及網絡保安。證監會將就新監管規定提供額外指引、其他實施細節（包括牌照申請程序），以及過渡安排的詳情。

8月3日，HashKey Exchange獲得1號和7號牌照正式升級批復，成爲香港首家面向零售用戶的持牌交易平台。這次牌照升級將進一步拓展HashKey交易平台的業務範圍，從僅面向專業投資者擴展至散戶，以滿足市場需求，並爲散戶提供更加安心便捷的买幣存幣服務。

8月3日，BC科技集團宣布，其公司全資附屬公司OSL Digital Securities Limited獲得香港證監會批准提升現有牌照，平台正式向散戶投資者提供比特幣及以太坊等主流幣的數字資產交易服務。

8月7日，香港證監會發文《認清持牌虛擬資產交易平台》表示，近日注意到，某些未獲發牌的虛擬資產交易平台訛稱已向本會提交牌照申請。這些聲稱不但失實，而且誤導公衆以爲這些平台符合證監會的規定。

8月24日，香港金管局發表《香港債券市場代幣化》報告，總結在發售特區政府首批代幣化綠色債券中汲取的經驗，以及概述爲推動代幣化技術在香港債券市場更廣泛應用而進行的下一步規劃。

9月29日，香港證監會在其網站上發布了多份虛擬資產交易平台的名單，確保以清晰、透明和及時的方式發布有關虛擬資產交易平台的資訊。

10月20日，香港證監會根據新市場發展更新加密貨幣市場監管政策。在修訂通知中，涉及加密行業的五個主要部分。其中包括分發虛擬資產（VA）相關產品以及提供加密貨幣交易服務、資產管理平台、咨詢服務和實施步驟。

10月25日，李家超向香港立法會發表《行政長官2023年施政報告》，其中指出港府今年內將發布促進數據流通及保障數據安全的管理辦法，以數據驅動發展，包括利用區塊鏈技術發出及驗證多種電子牌照和證書。

10月30日，香港金管局發布《數碼港元先導計劃第一階段報告》。先導計劃第一階段的試驗表明，數碼港元或可在三方面爲香港現有的支付生態系統帶來獨特價值，包括可編程性、代幣化及即時交收。

11月2日，香港證監會發布通告：金融機構對傳統金融工具代幣化的興趣日益增長。監管機構爲進入此領域、探索證券代幣化及向客戶分發代幣化證券的中介提供了新的指導。

11月2日，香港財庫局許正宇公布《聯動金融科技惠及實體經濟發展的三項主要措施》，包括爲零售基金分銷設立新綜合基金平台、歡迎數字人民幣跨境使用、促進虛擬資產和Web3.0領域與實體經濟相關應用和創新，並進一步完善監管架構。

11月24日，木蘭資管獲批香港證監會1、4、9號牌照提供虛擬資產相關服務。其業務重點將支持專業投資者通過合規解決方案以更明智的方式獲取虛擬資產。

12月22日，香港證監會和香港金融管理局表示，已審查針對希望從事虛擬資產相關活動的中介機構的現行政策。除了現有的加密貨幣期貨ETF外，證監會表示准備接受其他涉足虛擬資產的基金的授權申請，包括虛擬資產現貨交易所交易基金（VA現貨ETF）。此外，證監會規定了基金直接投資於香港公衆可以在證監會許可的虛擬資產交易平台（VATP）上進行交易的同一現貨VA代幣的要求。

證監會在通函中指出，此類ETF進行的加密貨幣交易應通過證監會許可的加密貨幣平台或授權金融機構進行。在托管方面，證監會表示，基金的受托人或托管人只能將其加密貨幣托管職能委托給證監會許可的VATP或符合金管局頒布的加密貨幣托管標准的機構。