美國出口管制出現漏洞 國會報告指出陸企仍能大量購買晶片製造設備

儘管美國祭出新的出口管制措施，試圖遏制中國大陸半導體業發展，但美國國會最新出爐的報告顯示，陸企仍能大量購買美國晶片製造設備生產先進半導體，顯示美國的出口管制仍有漏洞。

路透報導，美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）14日公布741頁的年度報告，聚焦拜登政府去年10月頒布的出口限制。這些措施意在禁止中國晶片業者取得美國的晶片生產工具，用來製造14奈米以下的先進晶片。

報告說，由於美國商務部以14奈米當作限制範圍，「進口商若宣稱，相關設備要用於較老舊的生產線上，往往就能買到手。且（美國）對最終用途的審查能力有限，難以驗證這些設備未被用於生產更先進的晶片」。

報告發布之際，美國正忙著釐清去年對陸實施出口管制，大陸電信巨頭華為為何仍有辦法找中芯國際，生產先進的7奈米晶片，用於旗下的Mate 60 Pro智慧機。

華為和中芯國際在2019年和2020年被美國商務部列入貿易限制名單，理論上無法自美國供應商手中取得某些技術。大陸觀察家推斷，中芯國際可能使用去年出口管制發布前，取得的設備來生產晶片，但報告也顯示，中芯國際有其他選擇，能從海外引進設備。

美國說服日本和荷蘭這兩個擁有強大晶片製造設備的盟國，對相關技術宣布出口限制措施，想設法堵住關鍵漏洞。報告解釋說，美去年10月頒布禁令，日、荷分別在今年7月和9月採取行動，中國利用限制令實施時間不同點，囤積了大量設備。

根據文件，今年1~8月，中國從荷蘭進口價值32億美元半導體生產設備，較去年同期17億美元增近一倍；同期大陸從各國進口半導體設備總額達138億美元。

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