全球三大信評機構中唯一給予美國AAA債信評等的穆迪(Moody's),10日將美國的信評展望由「穩定」降為「負向」,主因政府償債成本大幅增加,以及「根深蒂固的政治兩極化」。當日美國10年期公債期貨價格應聲下挫,觸及盤中新低。
調降信評展望雖可能是降評的前奏、但未必一定會進行降評。穆迪仍維持美國AAA這一最高投資評等,同時表示,調降美國信評展望,反映出美國財政實力下降的風險愈來愈大,「可能不再得以被主權的獨特信用實力完全抵消」。
此舉招來拜登當局的批評。美國副財長艾迪耶摩說,不認同穆迪將信評展望降至負向,美國經濟依舊強健,美債是世界最安全、最具流動性的資產。
穆迪解釋,今年美國公債殖利率大幅上升,「加重了美國債務負擔能力原本就存在的壓力」;而且「在沒有政策行動之下,預料美國的債務負擔能力將進一步、持續且嚴重減弱,與其他高評等主權(國家)相比,將非常疲弱」。
除了利息成本急劇上升外,穆迪也強調政治危險,指出「政治分裂可能進一步制約決策的有效性,阻止政府採取政策行動,以減緩債務負擔能力持續惡化,此種風險已經升高」。
三大國際信評機構中,只剩穆迪還對美國維持AAA最高等級的評等。標普早在2011年就已調降美國信評,惠譽機構今年8月宣布將美國評等調降為AA+。
據穆迪報告,美國聯邦政府的利息開支相對於稅收、相對於國內生產毛額(GDP)的比重,在2022年分別為9.7%、1.9%,2033年將升至26%、4.5%。這些預測反映出利率將長期處於較高水位的可能性,穆迪預料,10年期公債的年均殖利率會在2024年觸頂,達4.5%。
天利投資的全球利率策略師胡聖尼認為,上述分析是穆迪決策的「核心要素」,重要的「不是總評級,而是不斷提醒市場,財政風險升高」。
美國府會於9月底達成的暫時性預算授權協議將在11月中到期;除非兩黨達成新協議,否則屆時聯邦政府部分政務將停擺,一些公務員將放無薪假。截至上周五,距離達成協議仍遠得很。
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標題:穆迪降展望 美AAA信評告急
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