SEC發言人：若政府停擺 將在可能的情況下暫停訴訟以及審查和批准新產品

作者：Jesse Hamilton，CoinDesk；編譯：松雪，金色財經

華盛頓的加密行業業務正面臨緊要關頭，而迫在眉睫的國會預算僵局可能會導致下周一系列聯邦服務關閉。 但專家表示，數字資產行業最重要的事情不會完全陷入黑暗，即使它們被拖延的時間比加密公司希望的要長。

該行業對聯邦政府最迫切的需求包括美國證券交易委員會 (SEC) 對交易所交易基金 (ETF) 申請的答復、幾個關鍵法庭案件的進展以及加密立法的下一個障礙。 

美國證券交易委員會主席加裏·詹斯勒(Gary Gensler)警告稱，在政府關門期間，該機構將在“骨幹”員工的配合下運作。這可能會決定加密ETF的未來，盡管它的許多法庭案件正在朝着可能重塑美國加密行業的方向發展。

SEC 的一位女發言人指出，該機構正在遵循其關閉操作計劃，這種情況曾不止一次發生過，包括在特朗普執政期間，聯邦政府曾關閉 35 天。 該計劃表示，該機構將在可能的情況下停止訴訟，除非情況對消費者的財產構成威脅，並將停止審查和批准新產品申請。

對於那些等待美國證券交易委員會就比特幣現貨ETF申請做出決定的公司，以及像幣安這樣與監管機構處於法庭糾紛中的公司來說，這聽起來很糟糕，但那些經歷過這一過程的人認爲，這可能不會完全阻止行業發展。

曾長期擔任SEC官員、現供職於Mercury Strategies的安妮·凱利(Anne Kelley)表示，雖然從技術上講，SEC的計劃“只允許採取措施防止投資者、我們的市場或財產面臨迫在眉睫的損害風險”，但它在使用預留資金方面有一定的預算靈活性。

她說，2013 年，它“在整個 16 天的關閉期間”保持運作，而在 2018 年，它在創紀錄的關閉期間的一部分時間保持運作。

“這次證交會是否有必要的資金，以及他們是否決定保持運作，這將是一件有趣的事情，”凱利說。

這個情況中的一线希望是：SEC的大多數調查和執法活動將會減緩，除非是緊急幹預以拯救投資者。這意味着該機構不太可能繼續對加密公司進行持續的執法行動，給尚未成爲SEC目標的公司提供了暫時的喘息機會。

據一位熟悉衆議院金融服務委員會聽證會計劃的人士透露，本周，衆議院議員計劃在 Gensler 出席 9 月 27 日 SEC 監督聽證會時向他提出政府關閉問題。

法院有現金

聯邦法庭可能會繼續正常運轉幾周，直到司法部門用完從法庭費用等中收取的現金。

近期的爭議，例如 SEC 與 Binance 之間的法律糾紛，或與 Coinbase 之間的類似糾紛，目前應該仍會持續下去。 如果關閉時間超過了最初幾周，根據《反缺陷法案》，其工作量和人員配置將減少，有限的人員僅處理某些案件。

加密貨幣行業的人們准備在下個月關注FTX創始人Sam Bankman-Fried的長時間刑事審判，可以通過刑事審判是否繼續進行來觀察。

麥庫史密斯律師事務所的律師約翰·斯帕拉西諾 (John Sparacino) 表示：“根據憲法，聯邦刑事訴訟程序必須繼續進行。” 他說，如果關閉持續下去，一些法庭活動可能會放緩。 “你可能會开始看到破產法庭的一些程序放緩。”

由於 FTX、Celsius 和 Voyager 等許多公司在去年的金融危機中陷入破產，該行業的未來實力在一定程度上取決於這些案件的結果，這些案件應該將鎖定資金返還給加密貨幣投資者。

國會陷入停滯

至於加密貨幣行業最終獲得一套量身定制的美國規則體系，朝這個方向發展的聯邦立法可能不會受到混亂的國會的幫助。

行業倡導組織加密創新委員會首席執行官希拉·沃倫 (Sheila Warren) 表示：“如果政府關門，法案的進展將陷入停滯。”她表示，她擔心立法者會失去關注，這對行業來說是一個挑战。  “在政府關門之後，目前尚不清楚哪些事情將成爲引起國會興趣的首要問題。 我們確信的一件事是，政策世界並不是一成不變的。 每周都會有一個新問題上升到列表的首位。”

當然，清除了委員會障礙的衆議院法案——最引人注目的是一項爲美國加密貨幣市場制定自上而下的監管的法案，以及另一項爲穩定幣制定規則的法案——預計只會取得有限的成功，因爲參議院不太可能接受衆議院的支持並與之合作。

現任 Coinbase 政策事務顧問的前參議員帕特·圖米 (Pat Toomey) 表示，他認爲由關閉政府帶來的潛在痛苦被誇大了，盡管他表示國會必須集中精力解決預算問題，而不是優先處理其他事項。

“這種關注是否會以犧牲可能在衆議院推動加密貨幣相關立法爲代價？ 可能不會，”他說。 “我認爲衆議院立法的時間會晚一點，也許是 11 月。”

當然，這些評論是基於關停問題會在比上一次結束所花費的時間更短的時間內解決，上一次的關停持續了近五周。如果僵局持續更長時間，保守派的共和黨議員堅持削減美國支出的立場，這可能會對未知的領域進行考驗。

美國政府的機構已經越來越習慣了國會的周期性鬧劇，所以加密世界一开始可能不會注意到明顯的不同。當然，如果政府關門打破以往的記錄，幾乎肯定會產生嚴重的影響，因爲拿不到工資的僱員开始在其他地方找工作，政府部門的應急基金也將所剩無幾。

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