高端與COVID-19技術獲取池(C-TAP)簽署授權協議,讓不少民眾認為「高端疫苗被平反」,也造成股市大漲。然而,事實上,高端疫苗沒有國際認證的事實依舊存在,只有最原始病毒株的事實也不變,換句話說,仍是「被淘汰的疫苗」,談不上「平反」。至於實質意義,大概也只剩下「政治宣傳」和「股市題材」而已。
從去年開始,全球的疫苗市場就已經呈現「供過於求」的狀況。變種疫苗的突破性高、死亡率和重症率低,接種疫苗需求性大幅降低。即使是其他經過三期臨牀,且已經販售上億劑疫苗的大廠,都已是供過於求,而且都開始開發次世代疫苗;仍是「原始株」、且未經過三期認證的高端疫苗,基本很難得到任何國家或廠商的青睞。
而即使市場仍有需求,高端疫苗也不具備「被要求技轉」的技術優勢。高端疫苗採用的,是全球最普遍的傳統次蛋白疫苗,儘管有保存、輸送容易優點,但技術層次很低。而高端疫苗最關鍵的抗原、佐劑等技術,都不是高端的專利,就算要賣「技術」和「配方」,要吸引任何國家或廠商來洽談合作,也幾乎是不可能任務。
況且,雖然過去WHO為防止疫苗、藥品太昂貴而分布不均,將「在地化生產」列為重大目標,但幾年運作下來,證明「在地生產」成本未必比「對外購買」來得低。以高端疫苗為例,雖是台灣本土疫苗,價格卻未必比其他國家進口疫苗有優勢。且在COVAX分配,以及許多藥商採取高收入國、低收入國分別定價的情況下,低收入國自己生產,等於從頭來過,花的成本肯定高於對外購買。而且,授權也非免費,還是得付費,其他國家何苦來哉?
至於為何明知道效益有限,還大陣仗宣傳此一事件?自從高端疫苗從雲端跌入谷底,股價從超過四百元一路跌到五、六十元,股民叫苦連天;這種「不是利多的利多」,符合過去高端的手法。政治方面,高端從「護國神山」變成「過街老鼠」,被在野黨追打,成為蔡政府的汙點之一。如有方法洗白,蔡政府自然全力配合,也因此衛福部次長王必勝前晚才會在臉書忙不更迭地敲鑼打鼓。
依照高端自己透露向C-TAP協商授權的時間點,應是在去年高端利空頻頻、九合一選戰之前。合理推斷,希望洗的,是去年的諸多利空;希望在政治上發揮效果的,是去年的九合一選戰。只是時間拖得太久,影響變成現在罷了。
C-TAP英文全名是"Covid-19 Technology Access Pool",成立於疫情的二○二○年五月,是WHO創建的「促進擴大Covid-19 相關醫療產品生產」平台。任何擁有、可用於對抗新冠病毒的產品,和與之相關知識產權、數據、專有技術的研究機構、政府或私營公司,都可通過這個平台,和全世界的合格製造商共享訊息。
在理想狀況下,這些非獨家協議可提高全球關於抗疫物資的生產能力,減少對少數公司生產的依賴;而分享信息的權利人,則可以獲得公平的補償。
C-TAP成立後,私人公司參與的卻不多。一直到二○二二 年 六 月,C-TAP與「非洲生物技術公司」達成了第一份許可協議,允許其生產、銷售西班牙CSIC稍早通過C-TAP共享血清學檢測試劑,是第一件和私人企業相關的授權協議。而此次高端疫苗授權C-TAP,則是首件私人公司申請開放授權的案例。 (記者李光儀)
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