大逆轉！金管會擬修法「大股東幹政」僅剩罰鍰 黃天牧曝心境轉折

金管會主委黃天牧今明確表態，為回應外界諸多意見，金管會研擬修法的「大股東幹政」將僅剩下罰鍰，其他包括限制表決權、解除或停職該法人股東、限期處分持股等三道強力緊箍咒，將全部取消；他仍希望可以在9月送交立院審議。

黃天牧坦言，該修法條文從4月起預告60天，中間也開了兩次公聽會，公聽會上，外界對法律概念明確性、將來執行上顧慮、是否符合比例原則等有諸多疑慮，為回應外界意見，因此僅保留裁處最高5,000萬元罰款，其餘全部刪除。

當初修法的起心動念，是認為金管會可以在法律上表達對大股東幹政的立場和態度，修法有所本、具有良善目的，也期待送到行政院、立法院時能得到社會和立委支持。

但一個政策法案要水到渠成需要有社會共識，包括業者認同，現階段外界有意見，可以朝大家比較沒有爭議的去處理。

他用一首唐朝布袋和尚契此的《插秧詩》來形容自己轉折的心境，「手把青秧插滿田，低頭便見水中天；心地清淨方為道，退步原來是向前」。

他說，最後一句話是「退步原來是向前」，即便把一些大家認為有意見的條文刪掉，但相較目前條文，還是增加了罰鍰的監理工具，「我們還是往前走了，只是不是一次到位」。

換言之，黃天牧認為要推動一個政策，一是需有社會共識，二是，可以分階段達成，不需要一次到位。

黃天牧說，金融業大股東自己沒有擔任負責人，或也沒有經由指派董事去了解公司業務，去直接或間接對公司業務上產生決策權或影響力，我們是不認同的。

但如何改進這種狀況，個案上輔導，修法是一個方向，我們先踏出這一步，希望可以得到大家支持，看看金融業改進狀況，若大家都有改進，罰款就可以到位，又或是若幹年後不盡合理現象，屆時社會氛圍成熟還是會根據原有步伐去努力。

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