美國聯準會(Fed)日前在傑克森洞全球央行年會發表的研究指出,疫後全球經濟籠罩著三道陰影,包括政府債務水準創紀錄新高、地緣政治衝突可能裂解全球貿易體系,以及生產率增長料持續疲軟,這些不利因素可能使全球成長趨緩,甚至扼殺一些國家的發展。
路透報導,堪薩斯聯準銀行所提出的這項研究,探討了疫後科技創新前景、公共債務及國際貿易情勢等問題。國際貨幣基金(IMF)首席經濟學家古林查斯說:「各國現在處於一個更脆弱的環境;先是動用大量財政資源來應對疫情...接著又面臨各種政策驅動力、地緣經濟碎片化、貿易緊張,以及西方與中國脫鉤。」
古林查斯表示,全球經濟成長可能在年增長率3%左右穩定下來,遠低於中國經濟快速發展帶動全球產出上升4%以上時的增速。一些經濟學家認為,這種成長力道已接近衰退。
出席傑克森洞央行年會研討會的經濟學家和決策官員大多認為,早在新冠疫情前出現的兩個影響全球成長大趨勢,已因疫情危機和最近的其他事件而加劇。IMF經濟學家亞斯拉納普及柏克萊加州大學教授艾肯格林在報告中說,疫情支出使公共債務佔全球經濟產出的比重已從40%激增至60%,現在若要大幅減債,在政治上幾乎不可行。他們並表示,像美國這樣債台高築但收入也較高的國家,能夠勉強撐過去,但規模較小的國家未來可能面臨債務危機或財政限制。
另一個持續存在並加劇的疫前趨勢是,對於爭議性政策的接受程度不斷提高,像是美國前總統川普實施的保護主義關稅,以及拜登政府將晶片等產品的生產引導回美國的作法。但白宮經濟顧問委員會主席伯恩斯坦說,拜登政府的產業政策未必可以歸為傾向支持或打壓國際貿易,因為製造矽晶片所需的許多中間財都需要進口,「我認為,我們正在採取的戰略並不意味著增加或減少貿易」。
若要說有潛在的亮點,大概就是利用人工智慧(AI)發展提高生產力的可能性。然而,就連AI的前景也面臨一些挑戰,包括科技可能帶來的損害,以及實現創新的難度正呈倍數增加。
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標題:Fed:全球經濟籠罩三陰影
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