白宮最快在美東時間9日下午宣布禁止部分美國資金投資中國大陸敏感科技的計畫細節,並要求進行其他類別投資時,也必須通報美國政府。這是限制中國大陸取得敏感技術的其中一環,主要針對營收至少一半來自量子運算、人工智慧(AI)與特定的超先進半導體的大陸企業,預計受衝擊最大的會是處於早期階段的大陸新創企業。
知情人士透露,拜登政府的行政命令,將禁止投資以軍方為終端用戶的AI技術,投資其它AI活動則須報備。部分量子運算活動料將被列入禁投範圍,例如金鑰加密和感應,以及特定的超先進半導體。
知情人士還透露,行政命令大概一年才生效,這是因為還需要業界反饋和制訂規定的時間。因為不會追溯既往,所以這段期間的投資不會受限。
此令也將設置營收條款,意味受限投令衝擊最大的會是處於初期階段的大陸新創事業。美國此舉是有意為之:拜登政府希望確保美國投資人不去協助陸企研發科技。由於大陸民營新創事業的營收管道難以驗證,所以為了謹慎起見,美國投資人自我設限可能比政府要求的嚴格。
對於美國私募股權基金和創投公司而言,阿裏巴巴和騰訊等擁有AI業務、但多數營收來自其他業務的大型中國大陸企業,將不會受美國禁投令影響,美國投資者仍可投資這幾家知名企業。
該措施將是美國在與大陸的經濟衝突中,為遏制金融流動而採取的首批重要措施之一。這可能為未來幾年兩國之間的更多投資限制鋪路。
另外根據美國商務部8日公布的報告,由於美中外交與地緣政治關係緊張,美國企業今年上半年自中國大陸進口的商品減少25%,業者紛紛透過供應鏈多元化,以降低風險。
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