新竹市政府去年將棒球場開幕系列活動560萬元標案委由國小代辦一度引發爭議。新竹市審計室查核發現,竹市府過去在2018年至2022年委託國小代辦採購案總計31件、決標金額1.1億元。經進一步調查這些委辦學校發現半數案件非屬教育業務,甚至有6成4案件已影響到教育業務的推行。不僅如此,部分採購案件承辦人未取得採購專業人員證書,都要求檢討改善。
市府回應,高虹安市長上任後親自要求非教育相關的業務,避免讓學校代辦採購,讓教師能夠專心備課,學生能獲得更好的教學品質為優先。
審計室報告指出,竹市府推動各項教育活動,部分採購案件委託國小代辦,據此調查新竹市各國小近過去的5年100萬元以上採購資料,分別以代辦、燈會、萬聖節、兒童節等關鍵字篩選,並函請相關國民小學查填受託代辦採購案件情形調查表。
這5年來竹市府由學校代辦相關採購案件31件,決標金額達1億1550萬餘元。審計室依據學校回填調查表,發現其中非屬教育業務案18件、決標金額7361萬餘元;影響教育業務推行相關案件20件、決標金額計7793萬餘元;又承辦人不具有採購專業人員基礎訓練及格證書7件,決標金額6616萬餘元。
審計室檢討指出,國小代辦市府相關採購案件人員多為教師,且依據學校回覆多數採購案非屬教育業務又影響教育業務,市府委託國小代辦的情形有待商榷,並認為市府既有專職採購人員,卻將採購案件委由非採購專長的學校辦理,與市府規定不符。
依據電子採購網公開資訊,竹市府過去請學校代辦採購案類別多元,包含市立棒球場開幕系列活動委託專業服務勞務採購案、萬聖節活動委託專業服務案、台灣燈會競賽燈區布展規畫及施作勞務採購案等。
時代力量市議員林彥甫曾關切此事,他說,代辦作業包含標單設計、採購行政作業還有後續核銷,對學校負擔很大,這也凸顯市府辦了過多活動,府內人力不足,找上學校幫忙,但實際卻還出現學校承辦人沒有採購專業,情節誇張,市府應務實檢討。
據了解,市府教育處過去常態請學校代辦採購案,有學校因爲了幫市府招標、辦活動,人力捉襟見肘,反而影響了教育本業的課程與活動,曾發生辦不了畢業旅行的狀況,影響學生權益。
市府回應,過去基於分工合作理念,擇定適當學校輪流協助辦理部分案件,之後非屬教育相關業務將避免請學校協助,並持續檢討改進,並說明相關學校目前採購人員皆已取得採購證照,會持續督促落實權責分工及改善精進。
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標題:5年來屢請國小代辦採購案耽誤教育 審計室要竹市府檢討
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