他山之石可以攻錯。金管會週二(11日)將召開國銀總經理聯繫會議,將特別以美商富國銀行從2016年起爆發多次業務缺失的根本原因做為國銀殷鑑,並給老總四大提點,包括需以個案缺失來探究系統性原因、建立問責制度等,同時更點出「誠信文化」才是銀行永續經營及成長的重要基石。
這四大提點,一、銀行應建立道德與遵循文化,應關注「tone at the top」建立組織道德和文化並允許反對與不同聲音,二、董事會或高階管理人員的問責,如提升董事會對警訊調查與追蹤的責任門檻。
三、從個案缺失、及個別員工行為,去探究更深層的系統性原因,四、建立問責制度及獨立控制功能,如組織架構及風控功能的設計,應有效支持高階管理階層和董事會對公司業務單位的監督。
金管會官員說,富國銀行(Wells Fargo)2016年起有多項業務缺失被美國主管機關裁罰,2022年更被美國消費者保護局開出37億美元的天價罰單。
甚至該行董總更迭時,還被美國主管機關認為、董總又是從「原行內出任」企業文化恐依舊無法改變,投下不信任票,整體企業文化受到極大質疑,官員說,這顯示誠信文化才是銀行永續經營之道。
金管會希望以此為「教案」,例如國內近年頻爆發理專舞弊案、銀行員涉勾結詐團等,歸因多是各銀行背後「誠信文化」建構不足,董事會或經營高層只重視業績、手續費,不重視組織道德和遵循文化所致。
金管會每年都會召開國銀總經理聯繫會議,循例表揚承辦中小企業放款、新南向政策目標國家授信、六大核心戰略產業放款等績優銀行,這次罕見在「報告事項」中提出美國富國銀行殷鑑,頗有對國銀「提點」意味。
富國銀行是在2016年爆發該行數千位員工為了業績,私下盜開350萬客戶帳戶,2017、2018年又陸續發生車貸保險、房貸、外匯弊案、財管及批發銀行業務,2023年再度又因拓展業務,提供貿融軟體服務時又違規。
金管會認為,該行一系列重大金融弊案,有兩大根本原因,一是銀行文化,該行激進的銷售管理文化、董事會與管理階層多年僅著重短期利益與業務成長、漠視風控,使組織文化和員工行為缺失長期蔓延,甚至出現個案缺失時,僅專注個案處理,錯失發現系統性銷售實務問題的機會。
二是管理階層領導問題,如「去中心化」的企業架構,給予銀行領導階層過大自主性,導致業務主管不願改變銷售模式,並抑制內部不同意見及對銀行高層隱瞞充分資訊,銀行風控、法遵及人力資源也因去中心化,使風控功能不彰。
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標題:富國銀行違法殷鑑 金管會對國銀老總給四大「提點」
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