顛簸的房市正義／法律規範 執行力快跟上

政府為打炒房新增「私法人購屋採許可制」、「禁止預售屋換約轉售」等法令；惟中正大學法學院教授謝哲勝認為，事實上，原本就有法律在規範，政府無需另立新法，關鍵是「既有法令沒有貫徹執行」，「政府現在缺的是執行力、不是法律」。

中正大學法學院教授暨台灣法學基金會董事長謝哲勝表示，政府原本就有法律可用，但卻沒有人去執行，「重點是在政府執行力、不是另訂新法」；比方說，政府要打擊房市炒作行為，如虛報價格、假交易等情事，屬詐欺行為，依現行法追究瀆職、詐欺、逃稅及使公務員登載不實等行為，就可解決國人最在意的短線投資客炒高房價、賺取暴利的行為。

雲林科技大學科技法律研究所教授楊智傑指出，《平均地權條例》新法中的三種炒房樣態，像「假訊息影響房價」、「營造熱銷假像」、「違規銷售、揪團炒作」，《公平交易法》第21條、第25條中，本來就有規範不實廣告，或其他影響交易秩序之欺罔或顯失公平行為，就可進行裁罰。處罰規定在《平均地權條例》第81條之二第三項，及《公平交易法》第42條。

他強調，公平會的程序機制已提供充足的程序保障，反觀這次新法交由地方主管機關自行調查並裁處，且有相當大的裁量空間，尤其過程欠缺內部制衡，易出現標準不一或裁罰過度的問題。

謝哲勝表示，「禁止預售屋換約轉售」新法，事實上，在《平均地權條例》第81條就有相關規範「土地買賣未辦竣權利移轉登記，承買人再行出售該土地者，處應納登記費20倍以下罰緩」。

他解釋，現在消費者通常購入一棟社區內的一間房屋，所有產權大多是以房、地持分，第81條法規中就有對土地未移轉前的規範，就適用在預售屋上，可在此法令上強化、增訂即可，無需另立新法。

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