李貴敏：納管虛擬資產勢在必行 政府別自我設限

國民黨立委李貴敏表示，虛擬貨幣投資者眾，特別是網路世代的年輕人，早已習慣把虛擬貨幣投資，當作理財工具。只是已破產的FTX等虛擬資產平台業者的風暴，也引發社會關注，該不該納管及如何納管的討論聲浪不斷，成為網路上的熱門話題。

李貴敏認為，納管虛擬資產是必要的，政府不該只是個監督者，應具備輔導與整合的功能。拿出戰略高度，協助業者跨領域發展具有競爭優勢，以及便捷的新形態服務。

李貴敏指出，不少業者及投資人認為納管較有保障，但也有金融專家認為虛擬資產的快速崛起充滿爭議，其大起大落的特性，導致各界對虛擬資產風險及可靠有許多質疑，行政官員也曾表達納管有礙虛擬資產發展等顧慮。

李貴敏說，在各方關注與催促下，金管會總算擔負起虛擬資產交易平台的重責大任，公開宣稱將針對虛擬資產平台訂定九大原則，要求業者自律規範。換言之，政府將維持指導，但不會納管的作法。

李貴敏表示，產業遲遲沒有主管機關，有問題該找誰？於此同時，世界在進步，各國政府為在未來產業界打下根基，無不費盡心思，想要搶佔Web3.0先機，紛紛推出各式政策，藉由完善的鼓勵及監管制度，提升其經濟與科技實力。

李貴敏說，唯有透過主管機關有效監理輔導，監督業者合法經營，才能避免出現制度缺失，使民眾受騙或蒙受損失。業者出現問題不會求助無門，也才能促進產業健全發展。主管機關應該以開放積極的態度，為投資者把關，為民生利，不該處處遏制虛擬資產產業的良性發展。

李貴敏表示，就目前國際趨勢看，虛擬資產發展快速、相關金融商品的變化快速，樣態多元。不論歐美或中國大陸，對於虛擬資產及相關技術的衝擊與因應，早已嚴陣以待。除了中國大陸和美國早已積極投入相關產業外，就連日、韓、新加坡等國，也早已確定虛擬資產的納管及規畫。

李貴敏指出，以韓國為例，至少已提出11項與虛擬資產相關的法案、4項電子金融交易法修正案、2項特定金融資訊法修正案和1項關於設立金融服務的法案。日本是在既有法規下，由自民黨公開數位政策白皮書，呼籲走向每個人都可以使用數位資產的時代，要求制定指導方針，以有利日本國內具有優勢內容的產業得以全速發展。

李貴敏說，香港、新加坡積極的爭奪虛擬資產基地、創新中心的龍頭地位。全球最大虛擬貨幣交易所幣安公司計畫到香港設分公司；新加坡從2020年1月起，允許當地運營加密貨幣交易業務的公司，得以申請數字支付代幣牌照。越南、印尼等國家也不乏就此提出了各項創新政策與作法。

李貴敏表示，政府現有單位有能力納管虛擬資產，做就對了。反倒是其他各主要國家，沒有特別成立新單位專門督導虛擬資產相關事宜。為免疊牀架屋或組織無謂膨脹，無必要另成立類似虛擬資產局等新單位監管。

李貴敏指出，台灣須立即正視新興科技帶動的新形態產業與金融樣貌，參酌各國規範及我們的特色，設計適合台灣的制度規畫；不能掣肘產業發展，更不僅限於規範或管理業者自律等消極面而已。時不我予，請行政單位務實以對，就別再推託卸責或找藉口塘塞。

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