加密抵押和借貸危機頻發 全球監管“風暴”來臨

5 月初 Terra（LUNA）和穩定幣 Terrausd（UST）的崩盤、加密借貸平台的危機已經蔓延至整個加密市場，本周末比特幣自 2020 年以來首次跌破 2萬美元，加密貨幣總市值自 4 月中旬以來縮水了超過 1 萬億美元。加密行業參與者風聲鶴唳，美國、歐盟等全球政策制定者再一次將監管迫切性提上議程，尤其是加密抵押和借貸業務。

據《財富》雜志社報道，歐洲中央銀行行長 Christine Lagarde 在向歐洲議會作證時明確表示，加密質押、借貸業務必須與比特幣一同受到監管。

談到將於2024年在整個歐盟生效的加密資產市場 (MiCA) 法規，Lagarde 認爲，由於加密行業當前發展的速度，已經需要一個潛在的第二個後續框架。她說：“MiCA II 應該規範加密資產抵押和借貸的活動，這些活動肯定會增加。在這些未开發和未知領域的創新將消費者置於風險之中，缺乏監管通常引起欺詐、完全不合法的估值主張，以及投機和犯罪交易。MiCA I 不會涵蓋比特幣，但對於 MiCA II，我們希望考慮到這一點”。

Lagarde 發表上述言論的一周前，美國德克薩斯州、新澤西州、阿拉巴馬州、肯塔基州和華盛頓州的證券監管機構已經在調查 Celsius 網絡停止客戶提款的決定。

6 月 12 日，Celsius 發布了一篇博客文章，宣布將暫停提款，以及其掉期和轉账產品，理由是“極端市場條件”。該公司破產的謠言在社交媒體上迅速傳播，引發市場恐慌和拋售。繼Celsius 之後，總部位於香港的 Babel Finance 暫停了其加密產品的提款和贖回。

前美國證券交易委員會（SEC）高級顧問、紐約律師事務所 Moses & Singer 合夥人 Howard Fischer 在 CoinDesk TV 中表示，美國幾個州對 Celsius 的行動將最終推動聯邦層面的進一步監管和監督。

Fischer 稱，Celsius 的問題是“一個遠遠超出一家公司的問題”，因爲它指向整個加密行業，“尤其是加密借貸”。隨着Celsius 的崩潰危機，美SEC將關注市場誠信、投資者保護和透明度。他補充說，進一步的法規將要求加密平台報告其資產和負債，並運行和報告其風險情景。

監管是否出台不是關鍵問題，而是何時出台。去年年底，美國總統拜登在 1.2 萬億美元的兩黨基礎設施法案中籤署了與稅收相關的新加密貨幣立法。

本月初，紐約州參議員 Kirsten Gillibrand和懷俄明州參議員 Cynthia Lummis聯手提出一項針對加密領域的負責任金融創新法案（Responsible Financial Innovation Act：RFI），法案涉及到加密貨幣和加密資產的運行、CFTC 和 SEC 管轄權、穩定幣監管、銀行加密業務、數字資產的稅收處理等。

擬議的立法還建議將加密現貨市場的監管權限分配給負責監管商品市場的商品期貨交易委員會（CFTC），創建一個新的咨詢委員會，該委員會將專注於制定指導原則，授權監管機構並爲立法者提供建議快速發展的技術。

Cynthia Lummis 在推特表示，數字資產行業的監管仍然是一個“狂野西部"。在沒有明確的數字資產監管准則的情況下，很難對機構進行問責，而 Lummis-Gillibrand框架將爲利益相關者和監管者提供清晰的指引。

更多的監管可能意味着讓動蕩的加密貨幣市場更加穩定。托管和質押服務平台 Allnodes 業務發展主管 Tally Greenberg 發表評論稱：“法規將會出台，而且必須在某個時候出台，這將進一步穩定市場。這保護了投資者，所以這是一件好事，不是壞事。”（比推）

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