星期評論／光電未溝通好就設場 抗爭恐不斷

雲嘉南頻傳反彈太陽光電案場進駐村落，地方政府於法只能喊話業者善盡溝通，民意難撼動「合法申請」，然而國內力拚綠能達標，不應忽略光電場觀感上已成鄰避設施，設置若缺乏居民共識的前提，即便合法，無法合情合理，陳抗終將一再上演。

台南七股、北門區等溪北沿海，各式地面光電、農漁電共生，種電面積已讓居民質疑超過土地負載，甚至懷疑光電板造就「兩個太陽」，南市府雖徹查沒有實質養殖的假種電情形，民意反感難以平息，也成選戰攻防焦點之一。

無獨有偶，雲林縣元長鄉瓦磘村近期有千坪建地蓋起地面型光電場，居民組自救會到工地抗議，痛批光電板距離住宅不到兩公尺；同樣場景也發生在嘉義縣大埔鄉，近年已獲核准設4處地面光電場、還有同意備查6件，備查中1座坐落茄苳村中心，卻令居民驚呼「打開窗就摸到光電板」，近日村民氣得赴工地抗爭，再到嘉縣府、北上行政院表達心聲。

依法而論，被抗爭的光電場幾乎都合法申請，符合土地使用分區、通過設置再生能源相關辦法等，問題在於光電場遭疑恐衍生環境負擔，仍無法完全讓人釋疑，目前業者建新場，一旦被發現開始立柱、架光電板，民怨隨之四起。

嘉義縣府太陽光電設置推動指引有明定，地面型太陽光電設置「規劃階段應本於敦親睦鄰原則加強在地利害關係人溝通」，不過並非審查要件，以致大埔鄉的陳抗事件，縣長翁章梁說明業者在既有法令規定下施工，「但縣府交代業者須和周遭善盡溝通責任」；只是更多縣市的光電場設置辦法，絲毫未要求須獲取在地共識才得以設場。

雲林縣府上月發函中央，希望綠能政策有統一的審查作業規範，其實多數抗爭民眾直言，不是反對種電政策，不滿的是「未做好溝通就施工」，這才是民意反撲一大導火線。

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