葉倫重申憂慮中國助長產能過剩 白宮警告將予以反擊

美國財政部長葉倫17日再度警告，中國大陸以投資補貼助長全球產能過剩的情況，引發美國憂慮。美國主管國際經濟事務的副國安顧問辛赫（Daleep Singh）也表示，中國大陸生產的商品遠超過需求，是為了要主導全球市場，美國將以關稅等限制工具反擊。

葉倫在紐約一場活動上，被問及北京當局近來一系列措施是否能支撐經濟成長時，表示「我們還沒真正看到有意義的數字，我認為我們必須觀望最後的情況」。更廣泛而言，她重申中國大陸經濟的失衡程度少見，儲蓄率40%，消費者支出佔比卻遠低於其他國家。

葉倫表示，中國大陸必須提振消費者支出，不再依賴一次性的退款效應，「中國決定針對特定產業與補貼投資到全球產能過剩的水準，這種中國總體情勢才是我們真正擔憂的」。

她說，中國大陸各省都在競相努力擴大投資乾淨能源和半導體等先進製造業，「所以補貼水平極高。有許多虧損企業生存下來。因此，龐大的產能過剩正在威脅著我們壯大這些領域的努力」。

她同時捍衛拜登政府對中國大陸的做法，也就是在保障國安的同時，也不拖住中國大陸經濟，「與中國的貿易和投資，也能為美國企業和勞工帶來重大利益，而且必須維持」貿易與投資，美中雙方必須「在公平場域的基礎上，擁有健全的經濟關係」。

另一方面，美國副國安顧問辛赫同日表示，中國大陸已積累日增的市場力量，並以其為經濟和地緣政治籌碼，美國認為這種代價是不可接受的，「這就是問題所在，而且並不抽象。你能從數字看到這一點」，數據顯示，相較於電動車、電池或半導體的需求預估，中國大陸的產能嚴重過剩。

不過，辛赫未詳細說明美國正在考慮的任何新措施。

他表示，巴西、印度、南非及歐盟等「愈來愈多國家」開始像美國一樣，把工業產能過剩視為一個重大問題，中國大陸正在利用其產量在多個領域佔據主導地位。他說，過去20年來，中國大陸一直使用相同策略稱霸鋼鐵、太陽能和醫療設備領域，但現在這種趨勢日益「擴大且加劇」。

華盛頓此前曾表示，美國可能需要在關稅之外採取進一步“更具創造性”的行動，以保護美國產業和工人免受中國日益增長的過剩工業產能的影響。

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