新北市城鄉差距大,大小裏人口差238倍,民政局為優化各裏長服務效能,預定10月啟動裏鄰編組調整作業,首波調整4區,瑞芳、三重研擬規畫減6裏、4裏,林口、淡水各增4裏、2裏,全市1032裏減為1028裏,將尋求地方共識後送議會審議,明年12月公告。議員多認為應再和地方充分溝通,減少衝擊。
新北市2021年通過「新北市裏鄰編組調整自治條例」,10月起各區啟動舉辦說明會。
民政局長林耀長說,新北市改制升格後人口增加近15萬人到404萬人,其中林口、淡水區都增加5萬多人,且持續顯著增加;偏鄉區域瑞芳區人口外移嚴重,與60年代人數最高峰相比減少3萬多人。
最大裏林口區南勢裏3萬3359人,最小裏瑞芳區碩仁裏140人,差距超過238倍。但民政局認為,非單純依照人口數作為調整依據,而是透過都會、偏鄉等加權比重,並依戶數與裏數,透過出線性迴歸線分析各行政區裏平均服務戶數來調整。
市議員林國春說,應設定2030落日條款,才有時間因應,否則不少在地方耕耘許久的裏長會馬上無法再選。但林耀長認為,設定落日條款是否符合法令規定要再研議。
市議員黃桂蘭不贊成合併裏,他認為目前市府針對大小裏已有各種分級配套,大裏太多人可以分割,但合併小裏茲事體大,可能導致門牌也要一起改,造成更多人受影響。
市議員黃心華則說,民政局初步規畫考慮到人口、山區、偏鄉算面面俱到,但拆分裏有明確的標準,但整併太籠統,應該充分與地方溝通。
民政局指出,分裏基準標準,需符合面積大於0.72平方公裏以上,且人口規模達1萬8000人;併裏會分析市區、偏鄉區特性,優先調整該分區內總裏數服務量能較低行政區。
後續其餘各區除做裏界調整外,若經評估雖未達上開標準,各區也可於核定裏數內,在尋求地方共識後,分裏或併裏調整。
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標題:新北10月啟動裏鄰調整 議員盼多溝通
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