勞長何佩珊上任即宣示,勞保沒有財務危機,且撥補就是改革,不過審計部最新總決算報告直言,至明年累計撥補2,670億元,對彌補勞保財務缺口仍有限;現行撥補政策缺乏制度性規範與機制,恐無法改善日趨惡化的財務結構,並強調勞動部應爭取各界支持重啟勞保年改。
台灣勞工陣線祕書長孫友聯也表示,撥補只是調節勞保財務的作法之一,不能被當作唯一,若政府持續忽略結構性問題,勞保財務風險將拉高。
審計部指出,勞保基金長期存在保險費率不足以反映給付成本問題,從年金化制度實施第九年起,年度保費與給付就呈逆差,保費收支差短從2017年度的272億餘元,攀升至去年的440億餘元。
審計部也盤點2017年至2023年相關數字變化,包括老年年金請領人數從104萬餘人,上升至174萬餘人,平均投保年資也從28.29年,增加為29.72年,平均給付金額從1萬6,911元,提高至1萬8,824元。
整體老年年金給付金額,更從1,971億餘元,飆升至3,754億餘元,增幅高達90.48%。截至去年底,勞保基金潛藏債務達12兆1,736億餘元,相較2017年,增加3兆633億餘元。
近年股市大賺,加上政府自2020年起啟動撥補,撥補金額至今累計2,670億元,勞保基金水位已破兆元。但審計部直指,撥補金額相較基金財務缺口仍屬有限,且現行撥補政策缺乏制度性規範與機制,恐無法有效改善日趨惡化的基金財務結構,建議勞動部重啟年改,並研擬具體可行的長期財務撥補計畫。
孫友聯建議,應設置總統層級的國是會議或年金改革委員會,或由立院三黨黨團成立特種委員會,專責處理勞保年改議題,朝野必須共同面對、承擔,否則永遠改不了。
「我們不缺方案,缺的是勇氣。」孫友聯強調,年改不是要不要做的問題,而是迫在眉梢的問題,撥補仍是杯水車薪,不該當成唯一解方,會產生很大風險,朝野要有共識,共同誠實面對、承擔改革。
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標題:勞保撥補改革 審計部潑冷水…強調勞部應重啟年改
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